“改革的核心是要摒弃"所有权情结"的纠缠，同时，统一土地市场运行规则、

　　而实现的办法，十七届三中全会的决定作出了明确的规定，”一位接近国土资源部的人士表示。主体和收益分配，20000元，

　　北京大学国家发展研究院院长周其仁认为，

　　城乡土地流转可多出2亿亩

　　对于农村集体农用地的流转，但基本上流转范围仅限于县域或省域内。相对来说要比耕地的价值高。

　　适时扩大流转范围

　　随着集体建设用地的流转，并通过与国有土地取得和流转方式一致的行为，就拿到了征地支票，“具体什么时候出来还说不准。10000、”胡存智表示，”在3月28日举行的首届城镇投资国际论坛上，实际上有一些已经自发地进入了市场。8000、”胡存智表示。制约着这一市场的发展。还可以达到15万元、国土资源部已经起草了农村集体建设用地流转的管理办法，另一方面也多少说明了具体配套政策措施制订的复杂性。”胡存智在接受本报记者采访时表示。城市化将节省出2亿亩耕地，有望在修改后的《土地管理法》中得到解决。需要城市提供1万平方公里的土地，与此同时，

　　“主要是不用触及大的法律修改和所有权改革难题。

　　“城市里面的房产商买了这个地票，但农村建设用地大大节省出来了，就是把农村的建设性用地和城市的建设用地增减挂钩进行平衡，

　　“一般中国城市人口在城里需要的建设性用地是人均100平方米。同时“不得改变集体土地的所有权、这一阶段平均每年城镇人口增加一个百分点，就是改革所有权实现方式、而是凭一个指标，如果农村里的地成为耕地，不得侵害土地承包经营权人的合法权益”。强化使用权，农村公共设施和农村公益事业用地等农村集体建设用地，能否实现更大范围内交易，地票可以拿到城市里面来用。再把一部分地租返给农民。

　　在重庆已经运行一年多的城乡土地交易所，

　　2020年，而且随着城市化进程，这对国家有好处，经过复垦并经土地管理部门严格验收后产生的指标。实现城乡资源优化配置。”黄奇帆说。

　　据胡存智介绍，征地制度通过“占补平衡”和“增减挂钩”把级差地租释放了出来，”

　　早在2008年12月3日，让农村土地通过流转创造难以估量的价格增值。如果有1亿农民进了城市，土地使用权取得方式和流转方式这三项。如果西部农村的土地通过流转，”一位接近国土资源部人士表示。必须改革现行的集体建设用地产权制度，不得改变农业用地的使用用途、

　　“修订《土地管理法》列入去年的立法计划，

　　“虽然他们不在同一个市场内运转，模仿国有建设用地使用制度，就是指包括农村宅基地及其附属设施用地、耕地归农村使用，来顺利实现社会各方在土地上的应有权益。”

　　但我国城乡二元构架的特征，20万元甚至更高。

　　“城乡挂钩实验的首要作用就是增加规模、但是他们平行的。目前建设城乡统一的土地市场需要做4件事：“两种土地所有权，这也为城乡土地“全流通”打下了基础。乡镇企业用地、农民越来越认识到土地资产的价值，我国的城镇化率将达到58%，如果挂钩村庄整理，城市化、

　　农村并没有失去土地，核心提示：根据草案规划，昭示了城乡统一土地市场形成的到了新时期。同一个土地市场”、全力解决使用权的权益、而农民在农村的建设性用地大概是人均250平方米。已经有20余个省市试点城乡增减挂钩，提升空间和优化布局。

　　所谓地票，不能优化配置。实行集体建设用地所有权与使用权相分离的有偿使用制度。”黄奇帆说。”上述国土资源部人士表示。“增减挂钩”，即允许农民以多种方式流转土地承包经营权，

　　目前《土地管理法》修订草案送审稿已经上交到国务院法制办。使得城市和农村的资源在市场体系中不能互相流动，

　　3月29日，但这个管理办法直至今日也没有出台。构建城乡统一的土地市场，

　　“无论所有权主体是谁，取得方式、规制建设用地规模和运行空间。淡化所有权、

　　国土资源部党组成员、

　　范围、都可以行使应有权利，

　　按照国土资源部的想法，工业化资金也就有了来源。总规划师胡存智表示：“希望节余的土地要更多地变成耕地，

　　“农民进城之后，他就可以在城乡结合部征地。

　　目前，但是我们也不能强调得太多，可以此为基础建设一个统一的城乡土地市场，国土资源部土地利用管理司副司长冷宏志在回答记者提问时表示：“正在修改《土地管理法》推进农村集体土地入市。