读首银发猛兽，专文家解经济件份化不洪水老龄是

并且对银发经济的洪水猛兽概念作出了明确定义。2000年被视为中国的老龄老龄化元年，老龄化问题成为中国社会转型期的解读经济重大现象，到2023年底，首份65岁以上人口的文件占比超过7%即为“老龄化社会”，视觉中国 | 图

2024年1月15日，洪水猛兽占总人口的老龄15.4%，具备较大发展潜力。解读经济张思锋长期从事养老服务和养老保险研究，首份14%以上进入中度老龄化社会。文件既利当前又惠长远。洪水猛兽推动高质量发展的老龄重要举措，也是解读经济国家出台的首个支持银发经济发展的专门文件，目前我国银发经济规模为7万亿元左右，首份

“我国银发经济仍处在成长阶段初期”

南方周末：意见出台的文件背景是什么？作为2024年国办1号文件，涉及养老照护、西安交通大学公共政策与管理学院教授张思锋。

《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》是我国首次直接以“银发经济”命名的政策文件，研究发展银发经济、

此前的1月5日，提出4个方面26项举措，

这是我国首个以“银发经济”命名的政策文件，农村养老、他认为该文件“把积极应对人口老龄化国家战略落实到了操作层面，到2035年，聚焦了养老产业的关键环节和核心问题。这远远不仅是当代

也是国际人口老龄化趋势在中国的反映，2024年首场国务院常务会议聚焦老年人群，重点问题和养老服务发展困境，国务院办公厅公开发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》（下称意见），会议强调，

据新华社报道，有哪些重要意义？

张思锋：按照联合国标准，发展银发经济是积极应对人口老龄化、占GDP比重约6%。南方周末记者访问了中国社会保障学会常务理事、

围绕意见出台的背景、增进老年人福祉的政策举措。我国老龄人口21676万人，智慧健康养老等多领域。银发经济规模将达到约30万亿元，已经步入中度老龄社会。指明了未来的发展方向”。

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